各市、縣( 市、區) 新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組,省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組成員單位：

為適應常態化疫情防控需要,繼續健全精密智控機制,切實保障數據安全和人員有序流動,根據國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制綜合組《關于加強和規范疫情防控碼管理便利人員出行使用的通知》 (聯防聯控機制綜發〔 2020〕177 號) 精神,經省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組(以下簡稱省領導小組) 同意,現就進一步完善“ 健康碼”管理服務機制有關事項通知如下。

一、完善“ 健康碼”賦碼規則

根據疫情防控形勢變化,對浙江“ 健康碼”(含國際版) 紅、黃、綠三色碼賦碼規則進行動態調整完善。

(一) “ 紅碼”。確診病人、疑似病人、無癥狀感染者及其密切接觸者;近14天內有境外旅居史的人員;按規定須實施集中隔離或居家醫學觀察的人員;其他須納入“ 紅碼” 管理的人員。

(二) “ 黃碼” 。有發熱癥狀的人員;有中風險、高風險地區旅居史, 按規定須接受新冠病毒核酸檢測的人員; 其他須納入“ 黃碼” 管理的人員。

(三) “ 綠碼” ?！凹t碼”“黃碼”以外的人員。

上述中風險、高風險地區,依據國家新冠肺炎疫情分區分級標準判定。出現疫情嚴重態勢的地區或場所,經省衛生健康委綜合評估并報省領導小組同意,可對有相關地區旅居史、接觸史人員納入“ 紅碼”管理。

“ 健康碼”國際版主要使用對象為近期入境人員尤其是無國內居民身份證人員。已在浙江省內的港澳臺同胞和外籍人士,也可自愿領取、使用。

二、推進“ 健康碼”分類精準管理

根據不同人員涉疫風險的具體情況,按照禁止、限制、正常自行流動的分類要求,對不同顏色賦碼人員采取相應管理措施：

(一) “ 紅碼”人員。對確診病人、疑似病人,應在定點醫療機構醫治;對無癥狀感染者,應在定點醫療機構集中隔離醫學觀察;對治愈出院人員,在康復期實施集中隔離或居家醫學觀察;對其他“紅碼”人員,原則上實施14天集中隔離醫學觀察;對近期有境外旅居史的,在集中隔離期滿后,原則上再實施居家醫學觀察7天。對“ 紅碼”人員,應實行“點對點”運送,并全程嚴格封閉管理?！?紅碼”人員按規定結束集中隔離或居家醫學觀察后,其“ 健康碼”轉為“ 綠碼”。

(二)“ 黃碼”人員。限制其進入學校以及養老院、福利院、精神衛生醫療機構、監所等特殊場所,農產品批發市場、農貿市場和超市,圖書館、博物館、美術館、展覽館等室內場館,影劇院、游藝廳等密閉式娛樂休閑場所?！?黃碼”人員在全程正確佩戴口罩情況下,允許乘坐出租車、網約車等交通工具。

因發熱癥狀賦“ 黃碼”的人員,若無流行病學史,在核酸檢測陰性或發熱癥狀消除后,其“健康碼”轉為“綠碼”。對有中高風險地區旅居史賦“ 黃碼”的人員,應第一時間核驗來浙前核酸檢測報告,或到當地綜合服務點及有資質的檢測機構接受核酸檢測,檢測結果為陰性的,其“ 健康碼”轉為“ 綠碼”。

(三)“ 綠碼”人員?？勺杂沙鋈牍矆鏊?對其正常流動不作疫情防控措施限制。

三、優化“健康碼”管理服務

(一) 嚴格落實“全省一碼”要求。統一全省“健康碼”賦碼和通行管理規則,各地不得擅自修改。確需動態調整的,應向省領導小組辦公室提出建議,經同意后統一實施。堅決杜絕層層加碼,除全省統一的浙江“健康碼”外, 不得自行設置運營其他疫情防控碼,不得要求已在全省任一地區申領浙江“ 健康碼”的人員重復申領本地區“健康碼”。

(二) 進一步提高賦碼準確性。 衛生健康、公安、通信管理、海關、邊檢、交通運輸、民航、鐵路等部門要依托省公共數據平臺加強涉疫數據及時共享,大數據管理部門開展綜合分析,確保準確賦碼。 積極利用全國一體化政務服務平臺開放的數據接口,推進跨地區涉疫重點人員信息、核酸檢測等數據共享。加強國內外疫情形勢研判,及時動態調整“健康碼”賦碼規則和數據接口。

(三) 切實提高管理服務效率。著眼于方便公眾,積極探索和推行無感亮碼做法, 在確保安全可控、依法合規的前提下,推進“ 健康碼” 與市民卡、交通卡、公園卡及智能門禁等集成應用,以自動驗碼替代人工驗碼,進一步提升用戶體驗和通行效率。完善轉碼工作流程,創新跨地區核酸檢測報告核驗方式,促使省際“健康碼”安全便捷轉換。

(四) 注重特殊人群服務管理救濟。完善“健康碼”家人代辦和工作人員代查機制,運用同行家人手機綁定功能,為老年人、未成年人使用“健康碼”提供便利。 確實未使用智能手機的老年人等群體單獨出行時,在核實身份、佩戴口罩情況下,允許其乘坐公共交通工具,視情可短時間進入須驗碼的相關場所。為逃避驗碼而故意隱瞞實情的,經發現納入個人信用記錄;對造成嚴重后果的,依法追究法律責任。

(五) 繼續健全申訴處置機制。加強省統一政務咨詢投訴舉報平臺(“12345”政務服務熱線)“健康碼”異常申訴專項受理渠道運行保障工作,完善一門受理、屬地為主、分級負責、統一反饋機制,建立并持續更新常見問題知識庫,增配后臺處置服務工作力量 ,做好培訓工作,確保群眾合理訴求得到快速響應處理。

四 、切實保障“健康碼”數據安全

(一) 壓實數據安全責任。 經授權共享“健康碼”數據、 調用“健康碼”數據接口的信息系統實施部門,對“健康碼”使用過程中的數據安全、個人信息安全防護負主體責任。涉及技術服務外包的,要壓實建設、運維單位安全責任,簽署網絡安全和保密協議,確保安全管理措施和技術防護措施落實到位。

(二) 提升安全防護能力。 按照網絡安全等級保護制度要求,加強“ 健康碼” 相關系統的網絡安全管理和技術防護。 對系統運行情況進行實時監測,做好故障應急處置和信息通報,持續強化運行保障,確保服務平穩高效。 強化個人信息和重要數據收集、流轉、存儲、使用、銷毀等全周期安全保護,確保數據安全。

(三) 強化個人信息保護。嚴格按照法律法規規范使用“健康碼”數據,嚴防個人隱私數據泄露。在拓展“健康碼”應用時,必須做好法律評估、安全評估和風險評估工作,合理界定個人信息使用邊界,嚴防數據濫用。對疫情防控期間確需留存的“健康碼”用戶個人信息,在疫情結束后要按規定銷毀或妥善處置。

浙江省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組辦公室( 代章)

2020年7月6日